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在今年9月舉行的第二屆“中國農民豐收節(jié)”，江津花椒被評為*受市場歡迎的農產品展示產品，這是江津花椒繼獲批2005年“地理標志產品保護產品”、2008年“農產品地理標志”、2011年“地理標志證明商標”后獲得的又一榮譽。在2019年舉行的第十七屆中國國際農產品交易會上，“江津花椒”作為全國*花椒品牌，在“中國農業(yè)品牌推介專場”進行推介。

2018年，在浙江大學CARD中國農業(yè)品牌研究中心組織的中國農產品區(qū)域公用品牌價值評估活動中，江津花椒的品牌價值評估達到18.12億元。這一年，江津的花椒種植面積達52萬畝，投產面積36萬畝，鮮椒總產量27萬噸，銷售收入達32.7億元。

“江津花椒經過40年的發(fā)展，成為了全國名片。退耕還林工程功不可沒！”江津區(qū)林業(yè)局局長廖家飛說，通過退耕還林，江津不僅在本地形成了花椒這一規(guī)模*的特色農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經濟效益的統(tǒng)一，還對外輸出品種和技術，做成了一個全國性脫貧產業(yè)。

46%退耕造林地種植花椒

“退耕還林是江津有史以來投資*、政策性*強、涉及面*廣、群眾參與程度*的一項重大生態(tài)工程！”江津區(qū)林業(yè)局生態(tài)修復科科長阮林說，江津區(qū)從1999年開始實施退耕還林試點，至今已20年時間。

江津區(qū)的退耕還林分為兩個階段——前一輪階段為2002年至2013年，實施退耕地還林25.51萬畝、荒山造林15.3萬畝、封山育林4.5萬畝；新一輪退耕還林從2015年到現(xiàn)在，實施退耕地還林13萬畝，共計實施退耕還林58.31萬畝，共兌現(xiàn)退耕地還林補助資金共計78891.4萬元。這項工程共涉及全區(qū)30個鎮(zhèn)街、3個林場、215個行政村（社區(qū)），17.95萬戶45.8萬人。

在此期間，江津的森林覆蓋率增加了18.8個百分點，由2001年的32.5%提高到了2018年的51.3%，增加森林面積90萬畝。其中，因退耕還林工程增加的森林面積就達39.6萬畝（部分新實施項目尚未成林），貢獻了其中的8.3個百分點，占全區(qū)新增森林面積的44%。

在退耕造林中，花椒成為*主要的品種，兩輪共種植花椒17.7萬畝，占38.51萬畝退耕造林地的46%。

形成53.5萬畝花椒基地

阮林認為，花椒能成為江津的一大特色農業(yè)產業(yè)，與退耕還林理念有關。從一開始實施退耕還林，就確定了優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土樹種的理念。花椒原本就是江津的一種鄉(xiāng)土樹種，山上不僅有野生花椒，當地也有種植和食用花椒的習慣。

花椒樹的根系很發(fā)達，能抓牢表層土壤，保水、保土能力強，是一種既有生態(tài)價值又有經濟價值的作物。

為實施好退耕還林工程，發(fā)展好花椒產業(yè)，江津區(qū)還采取系列措施，推動實現(xiàn)“退得下、栽得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”的目標。

首先是選品種。該區(qū)從眾多本地花椒品種中確定本地良種——九葉青花椒作為退耕還林主推樹種，優(yōu)先安排退耕還林計劃。

其次，通過“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農戶”的聯(lián)動機制，迅速實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化種植。*早種植花椒的先鋒鎮(zhèn)，目前的花椒種植規(guī)模達12.8萬畝，是全國花椒種植面積*的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

注重科技支撐。該區(qū)積極開展“九葉青”花椒豐產栽培技術研究與成果推廣，實現(xiàn)了“一年定植、兩年結果、三年豐產”目標，縮短了花椒投產期，提高產量40%以上，椒樹壽命延長10年以上，由該區(qū)規(guī)范的九葉青花椒育苗、造林、撫育管理、果實采收等42項技術，現(xiàn)已成為國家林業(yè)行業(yè)標準。該區(qū)農林科技人員還通過矮化單系復選、品種比較試驗、區(qū)域適應性試驗，2016年培育出“早熟九葉青花椒”新品種。

注重花椒產品加工，從政策、信息、項目和資金等方面重點支持龍頭企業(yè)開展花椒加工和產品研發(fā)，先后研發(fā)出保鮮花椒、微囊花椒粉、鮮花椒油、花椒籽油、花椒精、花椒芳香精油、花椒麻精、花椒調味液等20多個產品，延長了花椒產業(yè)鏈。

全方位拓展流通市場。目前，該區(qū)不僅在花椒核心基地先鋒鎮(zhèn)建立了全國*的青花椒交易市場，還在雙福國際農貿城建設花椒交易中心，并大力發(fā)展電子商務，線上線下同步推進，構建了龐大的營銷網絡體系。

由此，江津在花椒產業(yè)上形成了選種育苗、矮化豐產、配方施肥、病蟲害防治、產品加工等成套技術體系，還形成了育苗、初加工、深加工、銷售等完整的產業(yè)鏈條。在這套成套技術體系和完整產業(yè)鏈條的支持下，當地農民紛紛跟進種植花椒，至今已形成53.5萬畝種植規(guī)模。

已成全國性重點脫貧產業(yè)

江津花椒產業(yè)的發(fā)展，不僅將過去的荒山禿嶺變成了綠地，也成為當地農民*重要的致富產業(yè)。2018年，江津62萬名椒農人均收入達到5300元。在先鋒鎮(zhèn)，花椒收入10萬元以上的農戶超過了5000戶，占全鎮(zhèn)農戶總數的25%以上。

2015年，我國打響脫貧攻堅戰(zhàn)、實施新一輪退耕還林工程后，江津“九葉青”花椒成為全國各地競相引進的脫貧項目、退耕還林樹種。

據初步統(tǒng)計，目前已有重慶、四川、云南、貴州、陜西等地的數十個區(qū)縣、數百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從江津引進花椒種苗與技術，新發(fā)展九葉青花椒面積超過200萬畝。其中，四川省平昌縣在過去短短4年就通過從江津引進種苗和技術，發(fā)展了15萬畝青花椒基地。

在這個過程中，江津的產業(yè)體系、技術體系和人才為江津花椒產業(yè)對外輸出提供了重要支撐作用。其中，該區(qū)的花椒苗圃企業(yè)就有100余家，種苗供應能力達到每年1億株以上，滿足了各地花椒產業(yè)發(fā)展需要。另外，該區(qū)常年有數千個椒農和農技人員被各地聘請擔任技術顧問，將青花椒的豐產栽培技術帶到了全國各地。

可以說，江津花椒現(xiàn)在不僅是江津*的特色農業(yè)產業(yè)，也是一項全國性重點脫貧產業(yè)。

為進一步推動花椒產業(yè)發(fā)展，江津區(qū)政府今年6月出臺的《促進農業(yè)經濟高質量發(fā)展激勵政策》，單獨為花椒產業(yè)發(fā)展量身訂制了一套鼓勵政策。其中，以本地花椒為原料，在醫(yī)療、日化、保健等領域成功研發(fā)生產新產品的，按銷售額的10%給予獎勵。以花椒枝干、花椒葉、花椒籽等果皮以外的副產物為原料，生產食用品、活性炭、有機肥等產品的，按銷售額的5%給予獎勵?；ń樊a品出口到海外市場的，按1萬元/噸給予獎勵。經區(qū)農業(yè)行政主管部門組織購買花椒收益保險的，給予*不超過200元/畝的保費獎勵。

這些政策將使江津花椒這一主導產業(yè)走向提檔升級、高質量發(fā)展的新階段。

江津已有361家退耕還林投資業(yè)主

江津在實施退耕還林工程中，大膽推行業(yè)主制，創(chuàng)新經營模式，使產業(yè)得到迅速發(fā)展。據統(tǒng)計，全區(qū)共計引進退耕還林投資業(yè)主361家，業(yè)主承包造林面積達21.7萬畝，占全區(qū)退耕地造林總面積的56.3%。

業(yè)主制的運作，不但解決了造林投入的不足，而且較好地解決了重造輕管的問題。

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