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　　近日，聊城市農業(yè)農村局局長陳長華做客12345市長熱線現(xiàn)場，針對農村土地流轉熱點問題做詳細介紹。

　　陳長華表示，近年來，按照中央和省的部署，結合全市實際，堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵引導農民將土地經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。截至目前，全市土地流轉面積290.72萬畝，占家庭承包土地總面積的39.92%。

　　陳長華表示，市農業(yè)農村局多措并舉，規(guī)范引導土地有序流轉。首先鼓勵承包農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地；鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)；鼓勵農民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細碎化問題;鼓勵有條件的地方將土地集中起來，成立土地股份合作社，發(fā)展適度規(guī)模經營;創(chuàng)新規(guī)模經營方式，在引導土地資源適度聚集的同時，通過農民合作與聯(lián)合、開展社會化服務等多種形式，提升農業(yè)規(guī)?；洜I水平。

　　同時，嚴格規(guī)范土地流轉行為。土地承包經營權屬于農民家庭，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，應由承包農戶自主決定，流轉收益應歸承包農戶所有。流轉期限應由流轉雙方在法律規(guī)定的范圍內協(xié)商確定。沒有農戶的書面委托，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農戶承包地集中對外招商經營。防止少數(shù)基層干部私相授受，謀取私利。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。

　　另外，搭建平臺服務流轉。目前全市已建立健全縣級有流轉市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務中心、村級有服務站點的土地流轉服務體系。同時，依托縣級土地流轉市場和行政服務中心，全市縣級農村綜合產權交易平臺已全部完成建設并試運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了分支機構，為流轉雙方搭建信息服務平臺，提供政策咨詢、信息發(fā)布、價格評估、規(guī)范化流轉合同、交易鑒證、糾紛調解等全方位服務，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等經營主體和農戶間土地供求信息的有效對接，暢通了土地流轉信息渠道，保障了農民的合法權益。

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