要實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變，就必須走質(zhì)量興農(nóng)之路。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦主持召開會議，審議通過了《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并強調(diào)2018年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

　　其實早在7月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就質(zhì)量興農(nóng)工作情況舉行發(fā)布會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在抓緊編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，由此可見國家對三農(nóng)工作的重視。

《規(guī)劃》的重點內(nèi)容

　　會議指出，質(zhì)量興農(nóng)是加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的必由之路，也是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的標志性要求。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是深入推進質(zhì)量興農(nóng)的*重要內(nèi)容，也是*基本的底線。那么《規(guī)劃》都有哪些內(nèi)容呢？我們通過此次會議可以了解其中重點內(nèi)容和農(nóng)業(yè)未來發(fā)展大方向。

制定實施*嚴謹?shù)臉藴?/p>

　　專家表示，農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石。加大標準制修訂力度，盡快提高標準覆蓋面。聚焦產(chǎn)地環(huán)境、投入品、安全間隔期休藥期、生產(chǎn)過程控制、收購貯運等環(huán)節(jié)，大力推進標準化生產(chǎn)，特別是把藥殘、藥控等老百姓關(guān)心的問題解決好。

開展*嚴格的監(jiān)管

　　加快構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。建立“黑名單”和舉報獎勵制度，加強監(jiān)督抽查，守住不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和系統(tǒng)性安全問題的底線。

進行*嚴厲的處罰

　　推動修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，夯實處罰懲戒的法律基礎(chǔ)。加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，掛牌查處一批重大案件并及時向社會公布。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展勢在必行

　　此次會議上，還提到了農(nóng)業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展的必要性。眾所周知，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，糧食等農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民收入水平顯著提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、資源利用方式、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系等發(fā)生深刻變革，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念深入人心。

大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌打造

　　會議強調(diào)，質(zhì)量興農(nóng)涉及面廣、內(nèi)容多、政策性強，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)，涉及種植、畜牧、漁業(yè)等各行業(yè)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要繼續(xù)深入實施質(zhì)量興農(nóng)系列行動，抓緊研究制定完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等方面的支持政策。

質(zhì)量興農(nóng)要走什么樣的道路？

　　必須全面推進，既重視產(chǎn)品質(zhì)量、又重視供給質(zhì)量；既要重產(chǎn)重管，又要重調(diào)重減。必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，思想觀念、方式方法、政策措施、資源配套、績效評價等都要隨之調(diào)整。全面推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要強化產(chǎn)出來和管出來，又要強化調(diào)出來和減出來。

如何把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來？

　　要大力推進農(nóng)業(yè)標準化，加快標準制修訂，有標可循、按標生產(chǎn)；要加強標準宣傳推廣和使用指導(dǎo)，印發(fā)明白紙，讓生產(chǎn)者一看就懂、一學就會，從源頭上抓質(zhì)量。

如何把安全管出來？

　　要切實加強執(zhí)法監(jiān)管，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加大國家追溯平臺推廣應(yīng)用，深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案，實行“黑名單”制度。

如何調(diào)出來？

　　要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少低端無效供給，增加銷路好、品質(zhì)高、市場缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

如何減出來？

　　要減少農(nóng)業(yè)投入品的過量使用，減少對資源環(huán)境的過高的利用強度。

質(zhì)量興農(nóng)要做到“四個面向”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在5月發(fā)布《關(guān)于開展2018年質(zhì)量興農(nóng)萬里行活動通知》，決定組織開展質(zhì)量興農(nóng)萬里行活動。這讓質(zhì)量興農(nóng)工作從理論走到了實踐，具體情況如下。

　　截至10月底，質(zhì)量興農(nóng)萬里行已先后走過福建、江蘇、云南、山東、海南、河南等20多個省份，各地共舉辦各類專場活動千余場，線上線下累計參與人數(shù)超過100萬人次。對農(nóng)業(yè)質(zhì)量興農(nóng)的下一步工作，主要是“四個面向”。

面向農(nóng)村發(fā)展

　　以安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為抓手培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，必須提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，增加安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和可持續(xù)性。

面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　以標準引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新為突破口推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全正處在由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)型期。必須牢牢繃緊綠色發(fā)展這根弦，完善綠色農(nóng)業(yè)標準體系，全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，對標對表，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)等一大批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全急需的關(guān)鍵技術(shù)和前沿引領(lǐng)生產(chǎn)模式。

　　例如，在山東壽光成立的全國蔬菜質(zhì)量標準中心就是一個很好的示范。山東是傳統(tǒng)蔬菜大省，壽光是全國*的蔬菜生產(chǎn)和集散地，這里將成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息的匯集地、發(fā)散地，成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和制高點。

面向生產(chǎn)主體

　　以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)為準繩落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)和源頭，必須堅持“產(chǎn)出來”與“管出來”相結(jié)合，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，維護公平有序的市場環(huán)境。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，對違法失信者實行聯(lián)合懲戒，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律，依法落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。

面向市場消費

　　以傳播農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學理念為己任提振消費者信心。當前，吃得安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康已經(jīng)成為人民群眾對美好生活的新期待，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越關(guān)注，每個人心里都有一桿評判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“秤”。必須密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情動態(tài)，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清相關(guān)事實，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，已經(jīng)從關(guān)注“夠不夠”到關(guān)注“優(yōu)不優(yōu)”。《規(guī)劃》即將出臺，嚴抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，*嚴謹標準、*嚴格監(jiān)管、*嚴厲處罰將開啟。農(nóng)友們可要牢牢把握政策“風向標”，及時調(diào)整發(fā)展方向，才能得到更好的發(fā)展。

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