云南省天然草原面積2.29億畝，占全省國土總面積的38.74%。自2011年實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策（以下簡稱“補獎政策”）起，落實禁牧2731萬畝、草畜平衡15069萬畝，涉及全省15個州（市）、109個縣（市、區(qū)）。補獎政策的實施，有力促進了草原生態(tài)持續(xù)向好和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式不斷轉變，推動了云南省農(nóng)牧民收入增長，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　云南省129個縣中，有88個縣是貧困縣，是全國貧困縣占比較高的省份之一。貧困覆蓋面廣、程度深，脫貧攻堅任務重。補獎政策實施范圍覆蓋了云南省82個貧困縣（市、區(qū)），其中，*貧困縣73個、省級貧困縣9個，占全省貧困縣總數(shù)的93.2%，成為了助力脫貧攻堅的重要力量。

　　一方面，政策直補幫助脫貧。云南省每年向農(nóng)牧戶直接發(fā)放補貼5.8155億元。如迪慶州香格里拉市格咱村，戶均補獎政策收入達5405元，*的戶達9038元。另一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧。結合云南省產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，當?shù)刂笇ж毨Эh依托補獎政策績效考核資金，大力支持發(fā)展基礎好、帶動能力強、與建檔立卡貧困戶聯(lián)系緊密的草畜產(chǎn)業(yè)項目落地生根。2017年，82個貧困縣得到補獎政策績效考核獎勵資金2.1835億元，充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)扶貧增收的帶動作用，幫扶貧困戶11.412萬戶。

　　云南西盟縣以實施補獎政策為契機，創(chuàng)新體制和機制，引進肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，帶動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為沒有主導產(chǎn)業(yè)的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村培植骨干產(chǎn)業(yè)，建立了“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。全縣規(guī)劃建設13個肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），目前已建成9個，存欄肉牛5700頭，其余有望年底全面完工，存欄肉牛將達1.2萬頭。項目建成后，預計可帶動1.2萬余名貧困人口參與肉牛養(yǎng)殖和優(yōu)質牧草種植等，有望實現(xiàn)人均增收3350元以上。

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