黨的十九大報告指出,當前,我國農產品階段性供過于求和供給不足并存,農業(yè)供給質量亟待提高,必須堅持綠色興農、質量興農,推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。近年來,各地在這方面進行了許多有益探索。如安徽省太湖縣與中國農村雜志社合作開展了健康農業(yè)試點,江蘇、陜西、甘肅、黑龍江等地先后開展了生態(tài)健康種植、健康養(yǎng)殖、高寒地區(qū)中醫(yī)農業(yè)等試驗。健康農業(yè)這種以安全、營養(yǎng)、健康為內在特征的農業(yè)新理念、新業(yè)態(tài),正以其光芒四射的活力,引起社會廣泛關注。我們認為,發(fā)展健康農業(yè),是新時代農業(yè)發(fā)展的大趨勢,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠、人民增壽,具有重要意義。
發(fā)展健康農業(yè)勢在必行
健康農業(yè)是轉變農業(yè)發(fā)展方式的必然選擇。多年來,在農業(yè)發(fā)展過程中,也造成了農業(yè)資源承載超限,過量使用農藥、化肥等弊端,帶來了農藥殘留、激素濫用、土壤污染和酸化、微生物減少、地表水污染等問題,農產品和食品安全問題時有發(fā)生。解決之道何在?就是要破除動物、植物“二維農業(yè)”傳統(tǒng)思維桎梏,樹立“植物生長—人和動物轉化—微生物循環(huán)”的“三維農業(yè)”思維,重視開發(fā)微生物(尤其是微生肥料、飼料、燃料、食品、藥品和化妝品等),大力發(fā)展長期被忽視的微生物農業(yè)。利用微生物的繁殖生產能力,生產人類及動植物所需的安全營養(yǎng)產品,科學地減少大化肥、大農藥的使用,有效解決石化農業(yè)的痼疾,重構穩(wěn)固的自然循環(huán)鏈,保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人類幸福安康。毋庸置疑,這是農業(yè)發(fā)展的方向和出路所在。
健康農業(yè)是推進農業(yè)供給側結構性改革的必然要求。目前我們的農業(yè)發(fā)展狀況遠不能滿足人們對健康的要求。這一輪農業(yè)供給側結構性改革,盡管改革要求很多,但*突出、*重要的就是要綠色、安全和放心。現(xiàn)階段消費者購買農產品和食品時,普遍擔心買到不安全、不健康的產品,普遍青睞健康農產品和食品。據(jù)調查,消費者網(wǎng)購食品中,有機、健康食品達到42%;奶制品、進口食品占37%;生鮮食品、地方特產為21%。這要求我們必須把農產品和食品的安全與健康擺在*位。黨的十九大報告號召,實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是當下農業(yè)供給側結構性改革的方向。農業(yè)結構調整千條萬條,如果這一條解決不好,就不算成功。我們必須按照十九大精神,以強烈的使命感和歷史擔當,大力發(fā)展健康農業(yè),為社會提供安全、優(yōu)質、健康的農產品和食品。
健康農業(yè)是推進健康中國戰(zhàn)略實施的重要內容。2016年8月,習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上宣布實施健康中國戰(zhàn)略,強調以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點,推進健康中國建設。其中的健康產業(yè),不僅包括衛(wèi)生與保健產業(yè),也包括為城鄉(xiāng)人民提供食物、穿衣用品原料以及休閑旅游的農業(yè)。因此,人民要健康,農業(yè)必須健康,農業(yè)要成為有利于人民健康的產業(yè),農業(yè)健康化的程度因之成為農業(yè)現(xiàn)代化的重要標識。大力發(fā)展健康農業(yè),是實施健康中國戰(zhàn)略的題中應有之義,要求十分緊迫。
健康農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的*階段。我國城鄉(xiāng)消費者對農產品和食品的消費需求不斷升級,當前對食物的消費需求是既要吃得安全,又要吃得健康,把品質放在*位。在這一強大內需驅動下,綠色農業(yè)、功能農業(yè)出現(xiàn)加速融合趨勢,這一趨勢就是健康農業(yè),有專家將稱之為“后現(xiàn)代農業(yè)”,其基本特征是尊重自然、保護環(huán)境、節(jié)約能源、善用科技,追求種、養(yǎng)、加等鏈條實現(xiàn)自身的循環(huán)發(fā)展,以期實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)化、營養(yǎng)化,滿足人們的多功能需求。這說明,健康農業(yè)使農業(yè)發(fā)展開始進入了新的階段。
發(fā)展健康農業(yè)是貫徹落實十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代呼喚,是滿足廣大人民群眾獲得感、幸福感的迫切需要,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
健康農業(yè)的幾個重點
健康農業(yè)的發(fā)展內容豐富,主要包括以下八個方面:
構建農業(yè)健康的環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎。土壤、水和空氣等環(huán)境要素,是健康農業(yè)的本源。發(fā)展健康農業(yè),必須按照綠色發(fā)展理念,重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,抓好綠色植保、綠色防控,強化健康農業(yè)投入品的使用,加強農產品質量安全監(jiān)管,嚴把從農田到餐桌的每一道防線。近年來各地開展的農業(yè)“兩個替代行動”試點(農業(yè)生物農藥、物理防控替代化學農藥、除草劑;有機肥替代化肥),從健康投入品入手,改善農業(yè)健康環(huán)境,讓綠水青山產出安全放心農產品,促進了農業(yè)提質增效。
發(fā)展健康農產品。農產品是農業(yè)生產的*形態(tài),是直接為人類提供生存、健康的必需品,來不得半點含糊。2016年8月,農業(yè)部黨組明確提出,著眼于“大健康”,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,為人們提供更多放心健康農產品,為建設健康中國作出貢獻。這是農業(yè)農村部門*次提出“健康農產品”的概念,標志著其指導農業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,這將載入我國農業(yè)發(fā)展史冊。在發(fā)展健康農業(yè)過程中,要突出發(fā)展“三品一標”農產品、生態(tài)原產地保護產品等,嚴格認證管理和認證后監(jiān)管,立足打造健康農業(yè)品牌,推進這類產品生態(tài)化、特色化、營養(yǎng)化、高值化。
發(fā)展食藥用菌產業(yè)。食用菌富含高蛋白、低脂肪,含人體所需的多種氨基酸和微量元素,兼具肉類和蔬菜特點,被譽為21世紀的保健食品。目前我國食用菌人均消費為60克,而營養(yǎng)專家認為每天人均應該消費250克以上,可見我國食用菌生產、消費還有很大提升空間。而食用菌中的藥用菌資源開發(fā)尤其重要。我國有香菇、銀耳、靈芝、桑黃、蟬花、牛樟芝等100余種藥用菌,開發(fā)潛力巨大。近年來,安徽金寨縣致力開發(fā)特色藥用真菌資源,將小小藥用菌,培育為百億大產業(yè)。食藥用菌開發(fā),將成為我國健康農業(yè)的精彩篇章。
開發(fā)食藥同源產品。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略,中醫(yī)藥已走進183個國家。而防止“病從口入”是人類的共同命題。利用食藥同源農產品和食品對不同體質類型進行功能調節(jié),從食品源頭上通過一日三餐預防和輔助治療各種疾病,被越來越多的人認識和接受。安徽農大宛曉春茶葉團隊關于黃大茶具有顯著降血糖功效的研究成果在英國《科學報告》期刊發(fā)表后,不到兩年,霍山黃大茶即由每斤二三十元飆升至一兩千元,足見食藥同源農產品的魅力。發(fā)展健康農業(yè),要把食藥同源食品開發(fā)提上重要位置。隨著現(xiàn)代高科技生物工程技術的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術的應用,藥食同源的功效將愈加突顯,其產業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出光明前景。
發(fā)展道地中藥材。中藥材種植是中國傳統(tǒng)農業(yè)重要內容,更是中醫(yī)藥傳承和發(fā)展的物質基礎。發(fā)展中藥材必須立足資源稟賦,按照“優(yōu)質種、原產地、重傳統(tǒng)、高科技、標準化”的思路,發(fā)展特色道地中藥材生產,真正讓中藥姓“中”、漢方歸“漢”。同時,還要推進道地中藥材生產與產業(yè)扶貧、休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村和康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設相結合,培育和發(fā)展中藥材新業(yè)態(tài)新模式,進一步弘揚光大中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。
開發(fā)微量元素農業(yè)。富含微量元素的農產品,對大眾健康十分有益。以硒為例,它被世界衛(wèi)生組織稱為“生命活化元素”,缺硒會導致免疫力下降,嚴重者易引發(fā)心臟病、癌癥等。我國缺硒地區(qū)占72%,其中29%嚴重缺硒。營養(yǎng)學家認為,我國人體每日適宜攝入量為60——250微克。而中國人目前攝入量平均僅為40微克。近年來,我國已有100多個縣開展以硒為主的微量元素農業(yè)試點。實踐證明,不僅具有長遠效益,能消除因缺乏微量元素引發(fā)人體機能的“隱性饑餓”,使人民增壽;更具有眼前效益,使農民增收、農業(yè)增效。據(jù)預測,2020年,全球將推出80——100種以補充微量元素為特征的功能性農產品,到2030年,這種產品產值將占農業(yè)總產值的10%,2050年將達到50%以上。利用生物營養(yǎng)強化技術補充微量元素,使農產品提質增值,將是健康農業(yè)發(fā)展的一片藍海。
發(fā)展休閑和養(yǎng)生農業(yè)。農業(yè)除了提供食用產品外,也需要為廣大消費者提供更多愉悅身心的農業(yè)產品,滿足人民對非物質幸福的追求。現(xiàn)在,“徜徉綠水青山,寄托鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁”漸成時尚。強勁的需求帶來了休閑、觀光、游學、康養(yǎng)等農業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我們要因地制宜,精心規(guī)劃和建設各類特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、康養(yǎng)莊園、農業(yè)公園,為人們提供頤養(yǎng)身心的休閑養(yǎng)生好去處。
發(fā)展智慧農業(yè)。智慧農業(yè)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能的綜合應用,實現(xiàn)*施藥、施肥、用水,節(jié)本增效;同時減少人與動植物和產品接觸,避免外來污染源,實現(xiàn)清潔化生產和管理,有利于實現(xiàn)農產品質量安全。近年來我國立體種植、養(yǎng)殖迅速興起,各地出現(xiàn)了8——15層的高樓養(yǎng)豬,全程清潔化、智能化控制。隨著數(shù)字化時代到來,農業(yè)機器人研發(fā)和應用步伐加快,智能化健康農業(yè)正迎來快速發(fā)展時期。我們必須抓住機遇,順勢而為,加快發(fā)展智慧農業(yè)、智造農業(yè),讓健康種養(yǎng)植入集約化、規(guī)?;a。
發(fā)展健康農業(yè)的幾點建議
加強研究與宣傳,提高社會認知度。健康農業(yè)尚處于萌芽階段,社會認知度低。同時傳統(tǒng)農業(yè)生產理念、生產方式、生產習慣根深蒂固,影響制約著健康農業(yè)發(fā)展。建議國家相關部門、科研單位和地方將健康農業(yè)列入軟科學課題規(guī)劃,組織研究攻關、編寫出版健康農業(yè)書籍、媒體多種形式加大宣傳、農業(yè)高校開設相關課程和專題、編寫發(fā)布健康農業(yè)發(fā)展報告、組織編寫典型案例和培訓教材,將健康農業(yè)納入各級黨政干部培訓、新型職業(yè)農民培訓和各級鄉(xiāng)村振興講習所培訓內容。
研究制定規(guī)劃,加強科學引領。建議國家層面由農業(yè)農村、衛(wèi)生健康部門牽頭協(xié)調,研究制定健康農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制訂各級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時,要將健康農業(yè)發(fā)展納入其中。將健康農業(yè)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,制定年度計劃,相關部門制定專項規(guī)劃或實施方案。市縣農業(yè)農村、衛(wèi)生健康部門,從實際出發(fā),指導新型農業(yè)經(jīng)營主體因地制宜制定健康農業(yè)發(fā)展計劃并有效實施。
加強分類研究,制定相關標準。重點開展健康農產品和食品類的研究,制定產品標準、生產規(guī)程、儲運包裝標準,科學指導實踐。要廓清藥用菌產品、食藥同源產品、功能性農產品類的內涵,厘清其與一般農產品、食品的關系,改變名稱五花八門、概念混亂、長期“有品無標”等狀況。要以標準為引領,培育區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)健康農業(yè)品牌,唱響中國特色優(yōu)勢健康農業(yè)。結合中醫(yī)藥走出去和“一帶一路”建設,加強中國特色食藥用菌、食藥同源食品、保健品和化妝品系列品牌的推廣,推動中國藥膳及健康飲食文化走出去。
堅持抓點示范,典型引路。堅持典型示范,樹立標桿,引導發(fā)展。要分層次分類型培育典型,包括重點建設一批健康農業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范園,建設一批健康農業(yè)主題農場、特色莊園,建設一批健康農業(yè)特色小鎮(zhèn)、農業(yè)田園綜合體和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。
聚集各類要素,增強發(fā)展保障。發(fā)展健康農業(yè),需要各類要素集成投入,扶持和培育健康農業(yè)新業(yè)態(tài)。體制層面,建議針對健康農業(yè)涉及多領域、多部門現(xiàn)狀,設立部級和省級聯(lián)席會議制度,加強健康農業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調,合力推進。機制層面,突出解決健康農業(yè)面臨的人才缺、科技弱、政策法規(guī)不配套等問題。采取“挖(挖掘專門鄉(xiāng)土人才)、引、培、留”并舉方式,以人興業(yè),高校、職業(yè)學校要設置對路專業(yè)??萍紕?chuàng)新應著力解決健康農業(yè)多元、復雜的科技需求(軟件如標準、規(guī)程、技術集成、模式提煉等,硬件如多品種、全過程、全產業(yè)鏈的設備研發(fā)和改進、集成等),高度重視和推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康農業(yè)”的研究與應用。加強健康農業(yè)政策法規(guī)建設,研究解決產業(yè)痛點,依法護航健康農業(yè)發(fā)展。
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