近日，江蘇省委、省政府出臺《關于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務的意見》（蘇發(fā)〔2018〕11號）。將為當前和今后一段時期全省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。

　　《意見》明確了加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務的總體要求、基本原則和目標任務。圍繞農(nóng)村社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，提出“五優(yōu)五實”的創(chuàng)新措施：一是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，夯實黨的執(zhí)政基礎；二是優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)協(xié)商，夯實村民自治基礎；三是優(yōu)化“政社互動”機制，夯實協(xié)同共治基礎；四是優(yōu)化“三社聯(lián)動”平臺，夯實融合發(fā)展基礎；五是優(yōu)化服務管理網(wǎng)格，夯實鄉(xiāng)村治理基礎。圍繞豐富農(nóng)村社區(qū)治理服務的內(nèi)容和方式，認真落實《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準（試行）》，著重提出加快農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設、完善農(nóng)村社區(qū)服務體系、拓展農(nóng)村社區(qū)服務方式、強化農(nóng)村重點人群服務等四個方面的具體措施。《意見》堅持問題導向，針對農(nóng)村社區(qū)治理和服務的重點、難點問題，提出強化農(nóng)村社區(qū)扶貧攻堅、深化農(nóng)村社區(qū)法治建設、維護農(nóng)村社區(qū)公共安全、開展農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理、加強農(nóng)村社區(qū)文化引領等措施，著力補齊農(nóng)村社區(qū)治理服務短板。

　　《意見》強調(diào)要加大農(nóng)村社區(qū)治理與服務的保障力度。在完善組織領導體制方面，明確省、市、縣三級建立完善城鄉(xiāng)社區(qū)建設聯(lián)席會議制度，建立健全以居民滿意度為主要衡量標準的農(nóng)村社區(qū)治理與服務評價體系；在加大資金投入方面，明確每年村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標準不低于30萬元；在加強農(nóng)村社區(qū)人才隊伍建設方面，明確村黨組織書記基本報酬不低于上年度所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍，村委會主任基本報酬原則上比照村黨組織書記標準執(zhí)行等規(guī)定；在強化激勵宣傳機制方面，明確大力表彰先進農(nóng)村社區(qū)組織和*農(nóng)村社區(qū)工作者，建立容錯糾錯機制，保護農(nóng)村社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情。

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