鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。只有在科學、民主、有效的治理體系下，鄉(xiāng)村才能實現產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕的美好愿景。黨的十九大報告指出，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，這對鄉(xiāng)村治理提出了新要求。

　　健全鄉(xiāng)村治理體系既要傳承農耕文明中的*傳統，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，又要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體系，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路。近年來，我區(qū)不少鄉(xiāng)村持續(xù)探索創(chuàng)新治理體系，鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌大變樣。

　　美德治村 處處和諧

　　一個月前，位于河上鎮(zhèn)的眾聯村里豎起了四塊公告牌，每個自然村各有一塊。“你們怎么算的賬？憑什么給我們家扣了3分？”一大早，村民朱華成就來到村里的積分評議處，開口就是責難。

　　如今的眾聯村，家家戶戶都對村里每季度*的 “考核積分”十分關注。自去年年初，眾聯村摸索著在村里建立了*個公益性質的社會組織——七彩功德社，在村中開展助教、敬老、潔美、文藝等志愿活動。為鼓勵村民積極行善，村里建立功德銀行，每個自然村配一本“功德簿”，村里建立積分事項目錄，明確加分項和扣分項，如“移風易俗，喜事、喪事不大操大辦加1分”“有家庭暴力則視情節(jié)嚴重情況扣5-10分”。每個村民*初的基礎分為60分，每季度一考評。

　　眾聯村的辦公室里，在工作人員核對賬本后，朱華成發(fā)現自家存在房前屋后有堆積物、垃圾分類做得不好、雞鴨散養(yǎng)在弄堂里三個扣分事項，當場心服。

　　繼組建公益組織、實行積分管理，眾聯村在鄉(xiāng)村自治的道路上更進一步：探索“社區(qū)皮毛法”，出臺“五和眾聯”村民通則，將法治作為自治的基礎， 村莊積分制管理在村民通則中得到了進一步明確。

　　積分管理對村民的實際影響力會有多大？除了定期公示和十佳榮譽評選，眾聯村聯合銀行，未來有望實現將村民家庭積分與銀行個人信用系統掛鉤。

　　至此，眾聯村自治、法治、德治的治理體系漸漸形成。在看到善行帶來的連鎖反應后，村風村貌有了大變化，有志愿者表示：“剛開始實施時，我們在村里收集好人好事，就好像夜里拿著個探測器掃雷，心里有點忐忑，現在大家大大方方，有一說一，有二說二。”從羞于聲張到樂于公示，美德慢慢在村中成了陽光下眾人追求的方向。與此同時，村中志愿者不斷增多，在*次的志愿服務中，村民彼此間和對村莊有了更深的了解，關系更加和諧，建設美麗新農村的行動和決心也更加堅定。

　　規(guī)劃先行 科技助力

　　鄉(xiāng)村治理，貴在敢于試水。早在2012年，臨浦鎮(zhèn)竺東村就通過了杭州市中心村創(chuàng)建，并完成集聚區(qū)塊建設。文化禮堂、文化廣場、全村強電整網、弱點上改下、天然氣入戶、森林村莊等工程建設，竺東村均走在全區(qū)前列。

　　道路寬闊整潔，村莊樓房林立，綠化怡人，一入村，便能感受到竺東村良好的環(huán)境。繼硬件設施提升后，日前，竺東村又在緊鑼密鼓地籌備“全村公共WIFI建設”工程。除了在全村范圍內普及免費WIFI外，該工程將在全村建設88個治安監(jiān)控點，分設在入村口、工業(yè)園區(qū)、主要交通道路等，解決村中道路交通事故、村民違建等問題。即使在城市中也很難全面普及的人臉識別技術，將被運用到此次工程中，實現與公安部門聯機，讓網上通緝人員無處遁形。

　　規(guī)劃先行，這是多年來竺東村堅持的首要原則。如今，村莊的建設已擬定近期、中期、遠期發(fā)展計劃，村干部一屆接著一屆干，確保村莊建設穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)有效，讓規(guī)劃變成現實。

　　一個持之有效的建設規(guī)劃對村莊建設有多大的好處？以竺東村的修路過程為例，為避免重復開挖、修建，竺東村耗時三年，整村開挖，*性完成自來水管、污水管道、天然氣管道等基礎設施的鋪設，解決了后顧之憂，也提升了工程效率。

　　在眾聯村下一步規(guī)劃中，發(fā)展田園農業(yè)和旅游產業(yè)成了新方向，村莊與高校合作，請來農業(yè)專家規(guī)劃村莊產業(yè)發(fā)展，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓村莊成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　這既是鄉(xiāng)村振興的愿景，也是對現代鄉(xiāng)村治理提出的要求。今天的蕭山農村，正經歷著一場又一場的鄉(xiāng)村治理模式變革，探索出更好的鄉(xiāng)村治理之路。

農業(yè)網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情