“全面小康，一個也不能少”。為深入落實中央有關(guān)*扶貧和北京市有關(guān)低收入增收工作精神，北京市農(nóng)林科學(xué)院（簡稱北京農(nóng)科院）自2017年起，充分發(fā)揮科技和成果優(yōu)勢，廣泛組織科技人員*對接低收入村，全面開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作，積極踐行科研單位在首都低收入增收事業(yè)中的政治責(zé)任和應(yīng)盡之舉。

　　一年來，北京農(nóng)科院低收入科技幫扶工作取得了階段性成效，組織了全院70名專家與北京延慶、密云、房山、昌平等9個郊區(qū)縣的44個低收入村的73個新型生產(chǎn)經(jīng)營主體一對一*對接，并實現(xiàn)與340戶低收入戶完成了*幫扶，簽訂了對接服務(wù)協(xié)議，累計投入各類科技資金585萬元，有力提升了對接低收入戶的生產(chǎn)能力和收入水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低收入增收工作提供了科技支撐。

　　構(gòu)建院級低收入村（戶）增收科技幫扶平臺體系

　　低收入村（戶）增收科技幫扶工作，是北京農(nóng)科院在新時代背景下開展的全新事業(yè)。新的事業(yè)需要有新思路、新機(jī)制和新舉措，否則便會陷入“新瓶裝舊酒”“換湯不換藥”的不利局面。為此，院黨委和院各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了推動低收入村（戶）增收科技幫扶工作的一股勁，開拓出低收入村（戶）增收科技幫扶事業(yè)的新局面。

　　梳理成果，按方施技。為增強(qiáng)幫扶的*性，北京農(nóng)科院對科技成果進(jìn)行了梳理，形成了與郊區(qū)產(chǎn)業(yè)對接的成果目錄，為低收入村戶按方抓藥，因技施策*對接提供成果菜單。同時與延慶區(qū)農(nóng)委積極對接，根據(jù)低收入村產(chǎn)業(yè)科技需求，開展所（中心）專家與低收入村的對接，2017年梳理了低收入村的45項科技需求，并與專家進(jìn)行了*對接。

　　頂層設(shè)計，出臺制度文件。北京農(nóng)科院充分結(jié)合中央和北京市有關(guān)精神，經(jīng)過多次醞釀討論，研究出臺了推進(jìn)低收入村（戶）增收科技幫扶工作的專門意見，制定了以“產(chǎn)業(yè)幫扶一批”為重點，以農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體為主要著力點，實現(xiàn)科技專家與低收入（戶）“一對一”結(jié)對子的指導(dǎo)思想。明確了科技幫扶的低收入村基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，科技幫扶的低收入戶收入增幅高于同區(qū)域低收入戶平均水平的工作目標(biāo)。提出了“雙結(jié)雙促”、*書記掛職、“雙百對接”、規(guī)劃引領(lǐng)、市場服務(wù)、科技培訓(xùn)等6大推進(jìn)舉措。意見的出臺，為全院開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作提供了工作指引和政策保障。

　　強(qiáng)化管理督導(dǎo)，確保幫扶落到實處。一是對低收入村（戶）增收科技幫扶工作采取項目制管理。以院、所、專家三方形式簽訂項目任務(wù)書，制定工作方案，報送資金預(yù)算表，確保低收入村（戶）增收科技幫扶工作在任務(wù)目標(biāo)、計劃進(jìn)度和資金使用上規(guī)范、合理、有序；二是建立全院低收入村（戶）增收科技幫扶工作臺賬，并定期進(jìn)行核查和動態(tài)監(jiān)測。工作臺賬中逐村逐戶詳細(xì)掌握對接低收入村、戶詳細(xì)信息；三是對低收入村（戶）增收科技幫扶項目進(jìn)行單獨管理、嚴(yán)格管理，切實加強(qiáng)對低收入增收科技幫扶項目的督促檢查和資金使用的監(jiān)管力度；四是積極奔赴低收入村（戶）進(jìn)行實地調(diào)研督導(dǎo)，全面了解低收入村存在的科技需求，實地考察各項科技幫扶工作實施進(jìn)展情況。

　　“雙結(jié)雙促”“雙百對接”實現(xiàn)幫扶全覆蓋

　　按照北京市農(nóng)委的統(tǒng)一部署，北京農(nóng)科院在全院范圍內(nèi)啟動了“雙結(jié)雙促”幫扶活動，即院直屬各支部與低收入村支部結(jié)對，各支部在職處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與本支部結(jié)對低收入村的低收入農(nóng)戶結(jié)親戚，全面實現(xiàn)了院內(nèi)基層黨支部全覆蓋、處級領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋的“雙覆蓋”目標(biāo)。

　　“雙結(jié)雙促”通過送政策、送技術(shù)、送項目、送溫暖的形式，對低收入村（戶）開展幫扶活動。各個支部結(jié)合自身專業(yè)特色，積極利用節(jié)假日組織黨員深入低收入村開展各種慰問活動，做到“節(jié)日有慰問”；根據(jù)低收入村產(chǎn)業(yè)需求，組織1——2名技術(shù)人員定向開展技術(shù)幫扶服務(wù)，做到“產(chǎn)業(yè)有對接”；同時為每個“雙結(jié)雙促”項目每年提供5萬元經(jīng)費支持，累計投入90萬元，并充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，協(xié)助低收入村申報市、區(qū)相關(guān)低收入扶持項目，做到“村村有項目”。

　　北京農(nóng)科院植環(huán)所黨總支自與房山區(qū)蒲洼鄉(xiāng)森水村對接后，重點開展了蜂群越冬技術(shù)示范和現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)，通過引進(jìn)中蜂標(biāo)準(zhǔn)蜂箱，增加草簾保溫等措施，降低越冬種群死亡率。通過項目實施，進(jìn)一步提升了當(dāng)?shù)睾献魃琊B(yǎng)蜂水平，蜂蜜收購價格也提升了20%以上。該院營資所黨支部在與大興區(qū)青云店鎮(zhèn)六村對接以來，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的科技需求，和信息與經(jīng)濟(jì)所規(guī)劃設(shè)計部門合作，編制林下種植、養(yǎng)殖及生態(tài)景觀發(fā)展規(guī)劃，為該村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供政策與方向指導(dǎo)。同時，結(jié)合黨支部專業(yè)特點，積極開展了林地土壤有機(jī)質(zhì)提升工程，為該村林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供技術(shù)保障。

　　為增加對低收入村（戶）增收工作的科技支撐力度，北京農(nóng)科院院還積極推動“百名專家與百個基地對接”（雙百對接）工作與低收入村（戶）增收工作相結(jié)合，在項目立項時優(yōu)先審批低收入村“雙百對接”項目。2017年全院共立項“雙百對接”項目70項，其中低收入村“雙百對接”項目53項，占比75.7%，累計投入資金430萬，涉及44個村的53個新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，實現(xiàn)了“雙結(jié)雙促”對接村和“*書記”掛職對接村全覆蓋。

　　低收入村“雙百對接”項目展示了該院蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)、花卉、信息化等新品種、新技術(shù)、新成果300余項，實現(xiàn)低收入村節(jié)本增收近700萬元，有力助推了當(dāng)?shù)氐褪杖氪澹☉簦┰鍪展ぷ?。在延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村，該院整合草業(yè)中心、玉米中心、蔬菜中心的專家力量和科技資源，采取分頭實施、協(xié)同推進(jìn)的方式，積極推進(jìn)了山楂小院建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全面帶動了當(dāng)?shù)氐褪杖氪澹☉簦┰鍪?，所對接的低收入?017年實現(xiàn)戶均增收3000元以上。

　　選派“*書記”挑起科技幫扶大梁

　　按照北京市*書記選派工作相關(guān)精神，北京農(nóng)科院以門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)梁家莊村和密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)西白蓮峪村為重點，根據(jù)對接村產(chǎn)業(yè)特色和科技需求，從院蔬菜中心和玉米中心選派了兩位*干部分別掛職兩村的村*書記。

　　為了促進(jìn)掛職*書記更好地開展幫扶工作，北京農(nóng)科院初步建立了一套*書記掛職工作管理機(jī)制。一是設(shè)立*書記低收入科技幫扶專項資金。扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15萬元，為*書記掛職工作開展提供資金保障；二是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次赴*書記掛職村進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。院黨委書記高華親自帶隊赴兩個*書記掛職村調(diào)研，了解掛職村存在的發(fā)展需求并進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)部署。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，服務(wù)掛職村產(chǎn)業(yè)。圍繞兩個*書記掛職村的產(chǎn)業(yè)需求，分別安排“雙百對接”專家與村對接，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為*書記開展工作提供支撐。四是明確主管處室，加強(qiáng)工作管理，協(xié)調(diào)解決工作中存在的各種問題，確保了*書記掛職工作的順利開展。

　　一年來，兩位掛職干部充分依托北京農(nóng)科院在科技、智力、人才等方面的優(yōu)勢，整合各界社會力量資源，超額完成了*書記駐村工作目標(biāo)任務(wù)，成為了該院科技幫扶工作的突出亮點。

　　自掛職門頭溝清水鎮(zhèn)梁家莊村*書記以來，蔬菜中心的張濤積極參與村級班子建設(shè)，從改善民生、發(fā)展生產(chǎn)、市場開發(fā)、爭取扶持等方面開展了大量工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，他累計為該村帶來增收70萬元——80萬元，帶動52%的低收入人口實現(xiàn)脫低。為此，在2017年10月份門頭溝全區(qū)低收入村書記及*書記參加的工作總結(jié)大會上，他作為*的典型代表進(jìn)行了發(fā)言交流。而在密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)西白蓮峪村掛職*書記的玉米中心的蔡萬濤通過引智、引技、引資金等多種方式，助推了該村“金瓜谷”建設(shè)和民俗旅游發(fā)展。他還為該村爭取了2018年密云區(qū)科委項目，重點支持金瓜谷建設(shè)，項目資金30萬元。此外，在他的努力協(xié)調(diào)下，全村75個宅院完成了除險搬遷與就地翻建，險戶安居問題得到徹底解決，獲得了當(dāng)?shù)馗刹亢痛迕竦母叨仍u價。

　　在全面建成小康社會的道路上，幫扶工作永不停歇。今后，北京農(nóng)科院將按照“*對接、聚焦資源、重點突破、打造亮點”的工作思路，進(jìn)一步深入開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作，助力首都地區(qū)*脫貧“一個不落下”。

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